编者按:2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。国机集团坚决落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,继续在乡村振兴中发挥央企“大国顶梁柱”作用。5月5日,《学习时报》刊载国机集团党委书记、董事长张晓仑署名文章《在乡村振兴中发挥顶梁柱作用》。文章深刻阐述了国机集团在定点帮扶工作中形成脱贫攻坚经验,以及落实乡村振兴战略的“国机思考”。
以下为原文:
在乡村振兴中发挥顶梁柱作用
中国机械工业集团有限公司党委书记、董事长 张晓仑
在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻,我国脱贫攻坚取得了全面胜利。习近平总书记指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴。中国机械工业集团有限公司(以下简称“国机集团”)将坚决落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署,坚持党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,认真总结脱贫攻坚经验,弘扬脱贫攻坚精神,继续在乡村振兴中发挥央企“大国顶梁柱”作用。
巩固脱贫攻坚成果,奠定乡村振兴基础
按照中央和国务院有关要求,国机集团负责河南省固始县、淮滨县和山西省平陆县、四川省广元市朝天区的定点帮扶工作。通过“扶智力、扶志气、扶产业、扶民生”四扶并举,国机集团大力开展产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、党建扶贫、基础设施建设扶贫,成果显著。2019年,4个贫困县(区)全部实现脱贫摘帽。在2018年、2019年、2020年中央单位定点扶贫工作成效考核中,国机集团均被评为“好”。
扶智力,教育水平显著提升。教育扶贫利在千秋。国机集团以教育扶贫为根本,新建学校、改善设施、捐赠物品,创造更好的教育环境;设立教育扶贫专项基金、组织师资培训,让教师更有能力、学生更有动力;开展免费职业技能教育,为年轻人创造更好的就业前景。如今,帮扶建设的固始县国机励志学校成为教育扶贫品牌项目;朝天区原有鱼洞乡小学改建成“幸福国机小学”,被评为广元市“最美乡村学校”。国机教育扶贫模式获评国务院扶贫办“中国企业精准扶贫专项案例50佳”,入选全国教育扶贫典型案例,连续2年获得联合国全球契约组织颁发的“实现可持续发展目标企业最佳实践”奖。
扶志气,群众观念积极转变。扶贫先扶志。国机集团着力开展党建扶贫,改善贫困地区落后精神面貌。通过选优配强扶贫干部、改善基层党建阵地设施、开展党支部结对共建等,建强基层党组织,提升基层党建引领力,引导贫困群众克服“等、靠、要”的错误思想,立志成为“有文化、有技能、有信心、有干劲”的现代新农民。举例来说,通过有效引导,贫困群众扭转了对养老服务的歧视,积极考取“医养结合照护师”资格证书,已有近百人成为养老机构争相招聘的优质人才,在家乡种下新产业发展的种子。
扶产业,经济发展动力强劲。产业扶贫重在精准。国机集团充分考虑地方资源禀赋、发展需求和人民期盼,结合集团优势,在帮扶地区培育起服装加工、种植养殖、文化旅游、电商等产业;开展农机扶贫,研发、捐赠农机,帮助贫困户组建农机合作社,推进帮扶地区农业现代化。同时,开展技能培训、提供创业奖励,帮助广大群众“离土不离乡,就业不离家”。如今,帮扶地区产业兴旺,群众在家门口成长为产业工人,实现稳定脱贫致富。在发展经济的同时,还弘扬了“麻柳刺绣”等国家非物质文化遗产,修建“六十一个阶级弟兄”爱国主义教育基地,推动了地方红色旅游。
扶民生,美丽乡村生机勃勃。扶贫要扶在民心上。国机集团积极开展民生扶贫暖民心。多年来,实施多种有效帮扶项目,改善基础设施,畅通“毛细血管”,推动定点扶贫县(区)生产生活基础设施发生翻天覆地的变化,直接惠及贫困人口9.7万户31.9万余人。积极开展医疗扶贫,捐赠医疗设备、培训医务人员,支持广元市朝天区成立“特殊困难群体医疗救助基金”,针对特殊困难群体建立长效帮扶机制,让群众摆脱因病致贫。
总结脱贫攻坚经验,谋划乡村振兴路径
回顾脱贫攻坚实践,国机集团最宝贵的经验是坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持精准帮扶、坚持帮扶连续稳定。国机集团将始终做到四个“坚持”,推动乡村振兴。
坚持党的领导。习近平总书记指出,坚持党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,作出一系列重大部署和安排。国机集团坚决落实党中央决策部署,充分发挥党委引领作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场;指定牵头单位对定点帮扶县(区)进行重点帮扶,上下联动,齐抓共推,确保4个帮扶地区如期脱贫摘帽。
坚持以人民为中心。党的十九大报告提出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。”脱贫攻坚是我们党贯彻以人民为中心的发展思想的具体行动,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。在脱贫攻坚中,我们关注人民群众“急难愁盼”问题,深入群众切实解决;充分尊重人民主体地位、发挥人民主体作用,帮助贫困群众树立脱贫信心、培养致富能力,切实在行动和思想上从“要我脱贫”扭转到“我要脱贫”。
坚持精准帮扶。习近平总书记关于“精准扶贫、精准脱贫”的重要论述是脱贫攻坚战取得全面胜利的重要理论指引和思想指南。脱贫攻坚中,国机集团严格落实“六个精准”要求,统筹规划扶贫产业布局,充分激活地方经济,同时形成虹吸效应,吸引被帮扶地区青壮年劳动力回流,打破恶性循环的怪圈,为稳定脱贫提供了源头活水。
坚持帮扶连续稳定。在脱贫攻坚中,国机集团持续加大资金投入、选派优秀挂职干部和驻村第一书记、开展产业帮扶等,为打赢脱贫攻坚战奠定了良好的基础。同时,在帮扶举措规划上,充分考虑项目建成后的长远运营及帮扶长效机制的建立,以帮扶基金等形式确保脱贫人口稳定脱贫不返贫,为后续乡村振兴举措的出台提供了基本遵循。
弘扬脱贫攻坚精神,落实乡村振兴战略
国机集团将认真落实“四个不摘”的总体要求,采取扎实举措,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
继续支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。围绕现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、新型服务业、电商、旅游等方面培育产业优势,注重产业后续长期培育,实现一个产业带动一片群众、搞活一个地方,为农民实现生活富裕提供坚实的产业支撑。
继续促进脱贫人口稳定就业。持续发挥国机集团教育资源优势,针对乡村振兴急需的技能人才开展技能培训和就业服务,加强农民职业教育,提高农民科技文化素质,增强就业能力。国机集团帮扶的产业园、加工厂、扶贫车间等,将最大限度吸纳周边农村劳动力就业,通过提供就业帮扶稳定收入来源。
持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大基础设施建设帮扶力度,重点支持开展“厕所革命”、村容村貌提升、生活垃圾和污水治理、防洪和灌溉水利工程建设、乡村道路建设、农村产业发展配套设施等涉农基础设施项目建设和管护,夯实乡村振兴的硬件基础。
进一步提升脱贫地区公共服务水平。不断拓宽教育帮扶渠道,围绕教师队伍培养、助学、乡村学校建设等方面持续开展帮扶,提高定点帮扶地区农村学生教育保障水平和教育整体发展质量。注重加强职业院校基础能力建设。持续开展健康帮扶,注重对大病、残疾、儿童和孤寡老人等群体的帮扶。开展乡村医务人员技能培训,帮扶改善县、乡(镇)医院基础设施条件,加强定点帮扶地区村级综合服务设施建设,持续提升乡村医疗保障水平和疾病防控诊疗能力。
着力加强科技兴农。农业装备关乎乡村振兴大局,国机集团将充分发挥行业优势和业务专长,瞄准农业信息化、智能化、数字化发展方向,着力以农机新技术、新产品等推进农业农村现代化。一是以技术改造为抓手,围绕农机装备重点产品生产制造智能化需求,持续加快智能化数字化转型升级;二是以国家农机装备创新中心为载体,围绕“攻核心、补短板、强智能、延服务、建体系”的战略方向,持续攻关农机装备关键核心技术;三是以未来需求为方向,加大信息技术在农机装备和农机作业上的应用,加强无人驾驶农业机械、农业机器人及农用无人机等新兴农机装备研制,构建“农机装备+”的新兴业务模式,持续优化农机装备产业布局,提供面向现代农业生产的信息化成套解决方案,推动智慧农业快速发展。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。国机集团将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持“锻造国机所长,服务国家所需”,在乡村振兴中切实发挥国有企业“顶梁柱”作用,完成好这一重大政治任务。